Вступил в силу Протокол №14 Европейской конвенции о защиты основных свобод человека

289

В совместном заявлении генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд и председатель Европейского суда по правам человека Жан-Поль Коста отметили, что «вступление в силу Протокола № 14 представляет собой важнейший шаг в улучшении эффективности Суда и защите прав человека в Европе. Конвенция устанавливает основы единого правового пространства в Европе. Протокол № 14 позволит Суду уделять больше внимания делам, которые поднимают важные правозащитные вопросы, и потому он сможет лучше выполнять свои задачи».
 
«Протокол № 14 создает юридическую основу для присоединения к Конвенции Европейского Союза, о чем ЕС взял на себя обязательства по Лиссабонскому договору. Присоединение ЕС дополнительно усилит защиту прав человека в Европе, так как правовая система ЕС будет поставлена под независимый внешний контроль в отношении тех прав, которые защищены Конвенцией, в соответствии с толкованием Суда на основании его прецедентного права», добавили они.

В соответствии с Протоколом № 14 процедуры Суда изменяются, благодаря:

 • укреплению возможностей фильтрации очевидно неприемлемых заявлений;
 • установлению новых критериев приемлемости по делам, в которых заявитель не несет значительного ущерба;

• более эффективному рассмотрению дел, в отношении которых существует прочно устоявшаяся прецедентная практика иногда они именуются повторяющимися.

Еще одна задача реформы — укрепить роль Комитета министров Совета Европы в вопросах надзора за исполнением постановлений Суда.

Отметим, что в 2009 году на рассмотрение Суда поступило 57 200 заявлений. Количество нерассмотренных дел составило 119 300.

В 2010 году до настоящего времени на рассмотрение было направлено 23 800 дел. Количество дел, находящихся на рассмотрении, составило 125 900.

Чрезмерная рабочая нагрузка Суда связана, в частности, с двумя факторами: необходимость обработки большого количества заявлений, которые объявляются неприемлемыми более 90% тех, по которым принимаются решения, и повторяющиеся дела около 60% постановлений ежегодно.

Несмотря на улучшения, связанные с Протоколом № 14, требуется дальнейшая реформа системы Конвенции. На Конференции высокого уровня о будущем Суда, состоявшейся в Интерлакене Швейцария в феврале 2010 года, 47 государств-членов Совета Европы приняли Декларацию и План действий, в которых предлагается и далее работать над дополнительными краткосрочными и среднесрочными мерами по реформе Суда.