ИНТЕРВЬЮ: Арастун Меджидов: «Основной причиной ДТП в Азербайджане является превышение допустимой скорости»
ОбществоИнтервью02-03-2010, 09:02:45Informer
558
Интервью Informer.Az с начальником отдела Государственной Дорожной Полиции Арастуном Меджидовым.
- Арастун муаллим, хотелось бы узнать, что каковы итоги анализа ДТП в Азербайджане? В чем основная причина?
- В первую очередь хочу отметить, что 90% ДТП в стране происходят по вине водителей. Основной причиной ДТП является превышение водителями допустимой скорости на дорогах. Превышение скорости является причиной примерно 40% всех аварий. Второй основной причиной является нарушение правил обгона, вождение автомобиля по встречной полосе. Большое количество таких случаев завершается столкновением движущихся на встречу автомобилей, что имеет тяжелые последствия. Третьей основной причиной является нарушение правил перехода перекрестка. А что касается вождения автомобиля в нетрезвом состоянии, то 2% ДТП происходят по этой причине.
- Многие жалуются на водителей общественного транспорта. Каков процент аварий по вине водителей общественного транспорта?
- С участием автобусов в прошлом году произошло 121 ДТП, в результате чего погибло 40 человек и 154 получили ранение. Из этих аварий 71 произошло с участием частных автобусов. В 2009 году с участием грузовых автомобилей произошло 169 ДТП, в результате чего 65 человек погибло, 186 получили ранения.
- Учитывая статистику, может, стоит запретить в чертах города автобусам и грузовым автомобилям обходить на дорогах другие автомобили?
- То, что вы говорите действительно проблема. Но главный вопрос в том, чтобы следует усилить дисциплину людей, которые привлечены к пассажироперевозкам. Водитель должен чувствовать ответственность за здоровье людей. Он должен быть обязанным довести своих пассажиров невредимыми до пункта назначения. Фактически же, водители кроме как за нарушение правил дорожного движения, не несут другой ответственности. Если вспомнить времена бывшего СССР, то следует отметить, что водителя одновременно контролировали несколько человек – диспетчер, механик гаража, руководство гаража и другие. В то время не возможно было видеть, что на конечной остановке скапливались 8-10 автобусов одного и того же маршрута. А если допустить, что на одну остановку приходятся конечные остановки пяти маршрутов, то в этом случае там скапливаются уже 50 автобусов. Это показатель неправильной организации диспетчерской службы.
Второй проблемой является низкий уровень контроля водителя во время его вождения автобуса. В некоторых странах есть такая практика, что если компания хочет знать, как ведет себя водитель во время работы, то представители этой организации под видом обычного пассажира садятся в автобус и сидят там, на протяжении всего маршрута, фиксируя поведение водителя. Впоследствии по итогам мониторинга предпринимаются меры по отношению к водителю.
Другой практикой является то, что если водителя в течение года представители дорожной полиции несколько раз штрафуют из-за разных нарушений, то компания на следующий год увольняет его с работы.
У нас же, компания отказывается от водителя, лишь в случае если того дорожная полиция лишила прав вождения. То есть в любом случае водитель должен чувствовать контроль над собой. Именно слабый контроль приводит к проблемам в пассажироперевозках.
Основными нарушениями является посадка и высадка пассажиров в неустановленных для этого местах, гонка устраиваемая водителями нескольких автобусов, не соблюдение водителем элементарных этических норм в салоне автобуса и др.
- Мы говорили об ответственности водителей. Теперь давайте поговорим на тему ответственности пешеходов. Интересная картина получается. Если водитель нарушит правила красного света, то он будет строго наказан. А пешеходы, нарушающие эти правила остаются безнаказанными. На улицах можно столкнуться со следующей картиной. Водитель ждет на красном свете, как и полагается. А когда загорается зеленый свет, пешеходы продолжают переходить дорогу, не обращая внимания на цвет сигнала, и получается, что водитель ждет и на красном и на зеленом свете светофора. Что следует предпринимать против нарушения пешеходов правил дорожного движения?
- Пешеходы в четырех случаях несут ответственность за нарушение правил дорожного движения – переход улицы в неустановленном месте, неподчинение сигналам светофора или регулировщика, неожиданный выход на дорогу перед приближающимся автомобилем, не освобождение дороги для автомобиля, оснащенного мигалкой синего, красного цвета и специальным звуковым сигналом.
Это четыре случая, когда ответственность несет пешеход. В случае, которое вы указали, предусмотрено наказание пешехода в размере 10 манатов.
- Но, это же не применяется?
- Я не сказал бы, что вообще не применяется. Но следует признаться, что факты привлечения пешеходов к ответственности немногочисленны. К примеру, в прошлом году в целом привлечено к ответственности 8 тысяч пешеходов. Конечно же, на фоне массовости нарушения правил со стороны пешеходов, эта цифра очень и очень мала. Ради справедливости следует отметить, что очень трудно применять по отношению к пешеходу штрафные санкции. Тому есть объективные и субъективные причины.
Начнем с объективных причин: согласно законодательству сотрудник дорожной полиции должен остановить пешехода нарушившего правила и предложить ему штраф в размере 10 манатов. Если пешеход не в состоянии платить штраф, то сотрудник полиции должен составить протокол. А если пешеход не имеет при себе документов, то инспектор должен сопроводить пешехода до ближайшего отделения полиции и посредством адресного бюро выяснить место проживания и его личность и составив протокол, вернуться на свое место службы. Представьте, сколько может потребоваться времени для этой процедуры – не меньше чем час, полтора часа. А это значит, что за это время территория, где он носит службу остается не контролируемой.
Субъективной же, стороной вопроса является то, что именно вышесказанным пользуются пешеходы. Они уверены, что инспектор не станет выполнять всю ранее сказанную процедуру, и отпустит его.
Очень редко бывает, что пешеход остановленный сотрудником дорожной полиции соглашается на выплату штрафа за нарушение правил дорожного движения.
- Вы сами отметили, что одной из четырех ответственностей пешехода является то, что он внезапно выходит на проезжую часть дороги прямо перед приближающимся автомобилем. Однако, к сожалению, у нас виноватым является только водитель. Почему так получается?
- Нет, водитель не всегда виноват. Просто у нас сформировалось такое общественное мнение, что в ДТП связанных со сбитыми пешеходами всегда виноват водитель. К примеру, в 2009 году произошло 1106 ДТП со сбитыми пешеходами, что составляет 40% всех ДТП в стране. 147 ДТП произошло по вине пешеходов, в результате чего 32 пешехода погибло и 115 получили ранения. То есть в этих случаях водители не привлекались к ответственности.
В любом случае ведется следствие, проводится автотехническая экспертиза. Это делается для того, чтобы выяснить имел ли возможность водитель предотвратить аварию, и если было, то почему он этого не смог сделать. Допустим водитель, который управляет автомобилем в черте города со скоростью 40-50 километров в час проезжая мимо стоящего автомобиля или другой преграды, может не заметить пешехода, который выходит на проезжую часть дороги. Но закон ставит перед ним ответственность, что он не должен забывать, что пешеход может выйти на проезжую часть дороги спереди остановившегося на обочине дороги автомобиля или другой преграды, которая мешает видимости. В этом случае речь не идет об автомобилях, остановившихся на обочине дорогах республиканского значения.
- Давайте поговорим и о действиях сотрудниках дорожной полиции. На дорогах не редко можно столкнуться с фактами, когда из-за не работающего светофора возникает на перекрестке напряженность. А сотрудники полиции вместо того, чтобы регулировать этот напряженный участок, стоят в метрах 20-30 от этого места и занимаются тем, что останавливают водителей, которые нарушают правила именно из-за создавшейся напряженной ситуации в связи с неработающим светофором. По таким фактам ведется ли профилактическая работа среди сотрудников?
- Начну с того, что согласно нормативному документу, регулирующему служебную деятельность дорожной полиции, сотрудник обязан прибыть на место, где на территории, на которой он несет службу, испортился светофор и регулировать там движение автомобилей. Если по каким-то причинам происходит, то о чем вы сказали, то это является нарушением и водителям следует об этом сообщить в Государственную дорожную полицию.
Но есть и другой момент в этом деле, а именно как это делается в других странах. Не работающий светофор может быть в любом городе, любой страны. В этих случаях в Баку мы вынуждены направлять в это место не одного, а 4-5 инспекторов. Большинство водителей не подчиняются сигналам регулировщика, потому, что водитель знает, что в этот момент у инспектора нет времени останавливать автомобиль и наказывать водителя. В других странах же, одного инспектора достаточно, чтобы регулировать перекресток, где не работает светофор. Скажу, что большинство наших водителей даже не знают сигналы регулировщика.
- Другой наш вопрос связан с эвакуаторами. Понятно, что вопрос парковки для Баку очень острый. И есть объективные и субъективные причины не правильной парковки автомобилей. Ранее было принято снятие номера с автомобиля, который не правильно остановлен. Теперь же, водитель, приходя на место, где он оставил автомобиль обнаруживает, что его там нет. А в некоторых случаях бывает, что водитель на своем автомобиле завез в больницу своего родственника или же кто-то остановился в другом месте, по очень важному делу. Нельзя ли вернуться к практике со снятием номерных знаков или же, взять на вооружение практику, когда штраф пишется в квитанцию, которую оставляют на лобовом стекле автомобиля?
- Начнем с того, что у нас невозможно писать штраф на квитанцию и оставлять на лобовом стекле, так как 70% автомобилей водят по доверенности и иногда водители водят на основе доверенности от 3-4 лица.
А что касается снятия номерных знаков, то это не предусмотрено законодательством. Мы к этому прибегали как исключительному случаю, для наказания водителей, которые паркуя свои автомобили в непредусмотренных местах, мешали движению. Относительно эвакуаторов же, они предусмотрены административным кодексом, которых следует использовать в случае неправильной парковки автомобилей. Водитель обязан выплатить штраф за неправильную парковку от 15 до 20 манатов, и за услуги эвакуатора 20 манатов.
- И последний вопрос связан с новыми светофорами. Около дома правительства был установлен светофор с секундомером. Он пришелся по душе всех – и водителей и пешеходов. То есть каждый уже знает через сколько секунд загорится красный или зеленый свет и может в соответствии с этим принять решение. Почему повсеместно не устанавливаются такие светофоры?
- Этот светофор установлен в качестве эксперимента и инициатором выступила исполнительная власть Баку, которая и заказала этот светофор. Если будут изготовлены другие такие светофоры, то дорожная полиция установит их.
